· · · Institutional Repository

In opdracht van de Raad van Advies voor de Ruimtelijke Ordening is door de Sectie Planologische en Juridische Geodesie van de Faculteit Geodesie van de TUDelft onderzoek verricht naar condities waaronder ruimtelijke investeringen in stedelijke projekten gestimuleerd kunnen worden. Het onderzoek is gedaan vanuit de optiek om, gegeven de beperkte (rijks)overheidsmiddelen, de projekten toch van de grond te krijgen. Daarbij heeft de praktische invalshoek zoveel mogelijk centraal gestaan. Het onderzoek is uitgevoerd in actieve wisselwerking met een door de RARO ingestelde begeleidingsgroep (de "Voorbereidingsgroep Ruimtelijke Investeringen "). In bijlage A bij het rapport is de samenstelling van deze werkgroep opgenomen. De leden van de voorbereidingsgroep hebben een belangrijke bijdrage geleverd aan het onderzoek; de verantwoordelijkheid ten aanzien van de inhoud van dit eindrapport ligt echter bij de auteur. Bij de verzameling van gegevens in het kader van het onderzoek is op een tweetal onderdelen (kwantificering en marktsector-woningbouw) medewerking verleend door drs. N. Zwiep, medewerker van Seinpost Adviesbureau. Het onderzoek heeft een breed aandachtsveld tot onderwerp; dientengevolge kan niet in extenso op het terrein van ruimtelijke investeringen en van de instrumenten die bij stimulering een rol kunnen spelen worden ingegaan. De noodzaak van een investeringsstrategie, die in samenwerking tussen (rijks)overheid en het particuliere bedrijfsleven wordt opgezet, wordt door het onderzoek in elk geval onderstreept. Het tekort aan directe rijksmiddelen vraagt daarbij om een creatief gebruik van andere financiële instrumenten om de investeringsopgave te doen slagen. In de aanbevelingen bij het onderzoek is hiertoe een eerste aanzet gegeven.

Dutch spatial planning policy and practice are moving towards a more balanced and – even more than before – comprehensive approach of spatial developments (Ministry of VROM et al., 2004). Together with trends such as the public cuts in housing and agricultural budgets, new partnerships between public and private stakeholders in spatial planning, a call for more quality of space (public space in particular), this has led to a search for new creative financing constructions (De Jong and Spaans, 2009). In this context new concepts and mechanisms to approach spatial developments are developed. Red-for-green is such a new mechanism which is increasingly used in Dutch spatial developments (Ministries of LNV & VROM, 2009). The revenues from urban developments such as housing, offices and industrial estates, are partly used to finance investments in the rural landscape. Often it concerns complex, long-term projects at the supra local level in which several land-uses have to be realised. In this paper we elaborate on the Dutch concept of red-for-green. We relate this concept to international literature and national spatial planning policy documents. We then propose a typology of the many different projects which are undertaken under this umbrella and analyse the different types of problems which this type of projects encounters. We conclude with some propositions to overcome these problems (De Wolff et al., 2009).

AI geruime tijd wordt er op aangedrongen de toepassingsmogelijkheden van het wettelijk geregelde voorkeursrecht inzake de verwerving van onroerend goed te verruimen. Tot nu toe kan dit instrument alleen door gemeenten worden gebruikt voor stadsvernieuwingsdoeleinden. Op basis van een verkennend onderzoek naar de mogelijkheden van baatbelasting en voorkeursrecht voor een aantal VINEX-Iokaties is door de minister besloten dat vervolgonderzoek naar de vormgeving van een voorkeursrecht voor VINEXlokaties moestplaatsvinden. Dit onderzoek moest- in het licht van een toezegging van de minister aan de Tweede Kamer - in een korte periode worden uitgevoerd. Door de bereidwillige medewerking van een groot aantalmensen - voorkeursrecht voor VINEX-lokaties blijkt een onderwerp te zijn dat lééft! - is het inderdaad gelukt het onderzoek in korte tijd af te ronden. Een woord van dank is hierbij ook op zijn plaats voor het Kadaster, dat ons actuele gegevens over gevestigde voorkeursrechten heeft geleverd. Het onderzoek is verricht in opdracht van de Rijksplanologische Dienst door de sectie Planologische en Juridische Geodesie van de Faculteit Geodesie van de TU Delft. Vanuit de sectie hebben ir. H. W. de Wolff en prof.mr. J. de Jong aan het onderzoek gewerkt. Hiernaast is door een student-assistente, Y. Pluijmers, een belangrijke bijdrage aan het onderzoek geleverd.