In deze skriptie wordt een antwoord gegeven op de vraag waarom het basisbesluit (het besluit waarin de Rijksdienst voor het Nationale Plan haar wettelijke grondslag kreeg) juist zo geworden is, als het op 15 mei 1941 werd afgekondigd. Het beantwoorden van die vraag vereist inzicht in verschillende faktoren, die van invloed zijn geweest op de totstandkoming van het basisbesluit. De skriptie bevat daardoor niet alleen een uitgebreide beschrijving en een verklaring van de gebeurtenissen, die bij de totstandkoming hebben plaatsgehad, maar bestaat tevens uit hoofdstukken over ontwikkelingen in de ruimtelijke planning op regionaal en nationaal nivo tot aan mei 1940 in Nederland en Duitsland, en over de situatie, waarin Nederland zich tijdens de bezetting bevond. Dit is een uitgave van de Vereniging voor Studie- en Studentenbelangen te Delft (VSSD).