Intuïtie en informatie in besluitvorming voor rioleringsbeheer

Abstract

Passend rioleringsbeheer is nodig om voldoende dienstlevering te balanceren met investeringskosten. Besluitvorming binnen rioleringsbeheer kan echter bemoeilijkt worden door gebrek aan data en interacties met verschillende actoren. Deze beperkingen zorgen veelal voor niet heldere en niet reproduceerbare besluitvormingsprocessen, die voornamelijk gebaseerd zijn op intuïtie, ofwel het onder riolisten bekende ‘gezond boerenverstand’. Het is onduidelijk hoe en welke informatiebronnen gebruikt worden in vervangingsbeslissingen, en in hoeverre deze besluiten beïnvloed worden door intuïtie. Het doel van deze studie is dan ook het analyseren van de beschikbaarheid en het gebruik van informatie en intuïtie in besluitvorming voor rioolvervanging. Daarnaast wordt ook het succes van intuïtieve besluitvorming onder de loep genomen. Achttien interviews zijn afgenomen in zeven Nederlandse gemeenten, samen met een analyse van de betreffende GRP’s. Sommerende inhoudsanalyse is toegepast als voornaamste analysetechniek. Eenentwintig informatiebronnen zijn aangeduid, die gebruikt worden in intuïtieve risicoanalyses betreffende de volgende aspecten: buisinstorting, onvoldoende hydraulische prestatie, overlast voor bewoners en gerelateerd reputatie van de organisatie, kosten voor graafwerkzaamheden en bovengrondreconstructie en overlast voor verkeer. Het is aannemelijk dat intuïtieve besluitvorming verkozen wordt boven rationeel redeneren, vanwege de complexe context van rioleringsbeheer en gelimiteerde databeschikbaarheid en –kwaliteit. Een conclusie is dat aan de voorwaarden die gelden voor vakkundige intuïtie (regelmaat en kansen om te leren) niet wordt voldaan. Het is daarom moeilijk om besluiten te reproduceren in vergelijkbare omstandigheden, te rechtvaardigen of te evalueren.