Quick scan onderzoek grondmarkteffecten van opheffing contourenbeleid

Abstract

De provincie Zuid-Holland heeft de afdeling OTB - Onderzoek voor de gebouwde omgeving van de TU Delft verzocht een quick scan uit te voeren op basis van bestaand onderzoek naar de effecten op de grondmarkt als gevolg van de voorgenomen opheffing van het contourenbeleid. De provincie Zuid-Holland heeft namelijk het voornemen om in de nieuwe Visie Ruimte en Mobiliteit (VRM) en/of de Verordening Ruimte de bebouwingscontouren als onderdeel van het beleid te laten vervallen. Er is nu sprake van een algeheel verbod om buiten bestaand stads- en dorpsgebied (BSD) bebouwing toe te staan, tenzij aan bepaalde voorwaarden wordt voldaan. Deze voorwaarden sluiten aan bij artikel 3.1.6 lid 2 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) (waarin vereisten aangaande de inhoud van de toelich-ting van bestemmingsplannen zijn geformuleerd) en houden globaal genomen in dat de behoefte moet zijn aangetoond en dat tevens is aangetoond dat deze bebouwingsbehoefte niet kan worden opgevangen binnen BSD. In deze rapportage zal allereerst (in 2.) de verschillen tussen het contourenbeleid en het voorgestelde beleid in de provinciale verordening worden geanalyseerd. Dit is gedaan op basis van een gesprek bij de provincie Zuid-Holland en een korte analyse van de ontwerp Visie Ruimte en Mobiliteit. Vervolgens zal (in 3.) de quick scan worden gepresenteerd van onderzoek dat beeld geeft van wat deze verschil-len voor invloed kunnen hebben op de grondmarkt. Tot slot zullen (in 4.) conclusies worden getrok-ken.