De knelpuntenanalyse heeft betrekking op discrepanties tussen waterbeschikbaarheid en watervraag. Deze zijn gedentificeerd voor de huidige situatie en de toekomst. Daarbij is uitgegaan van de huidige inrichting van de waterhuishouding, autonome ontwikkeling van klimaat en maatschappij (zonder adaptatie aan klimaatverandering), en continuering van het huidige - of vastgestelde - beleid. De knelpuntenanalyse kan als basis dienen voor het zoeken naar oplossingen en beleidstrategien, als we de oorzaken van de problemen voldoende in beeld hebben.